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长江三峡工程建成后,三峡库区将淹没耕地35.69万亩,动迁移民120余万人,形成一个西起重庆,东至湖北宜昌,跨径两省市18个区县的超大型人工水库,库区长达600多公里,直接或间接的影响库区流域5.67万平方公里,2000余万人口的经济社会发展。工程建成后,区域内长江水流减缓,对污水的自净能力变低,库区水体变质发生生态灾难的可能性极大。从现实情况看,三峡库区可持续发展困难重重:[全文][评论] .经济发展的要素供给贫乏。除简单劳动力过剩之外,资金、技术、人才等要素特别缺乏本已十分匮乏的土地资源更加匮乏。要用因三峡工程建设而减少了几十万亩宝贵土地资源的三峡库区消化容纳百万以上的移民,将会使库区的生态系统面临着巨大的压力和严峻的形势。
.物质资本积累的障碍。在库区,物质资本积累最大的障碍是体制因素。内部要素积累和外部要素流入遇到非生产经营性系统负担太重和生产经营系统薄弱的矛盾。库区产品低附加值输出,区外产品高附加值输入,库区企业流失了大量的净收益。库区的产业结构落后,在产业分工中总体处于不利地位也是库区企业资本积累的一个重大障碍。
.人力资本积累的障碍。人力资本在库区内部非生产经营系统和生产经营系统分配时,人力资本往往被吸引到医疗系统、教育文化系统和党政机关。在利益机制的作用下,越是需要高素质人才的生产经营系统,越是得不到分配,甚至原有的存量也流出了。
.生态资本的现状及其积累的障碍。现状堪忧:贫困地区在其发展道路的选择上,大多数是粗放式经营,低水平重复建设多,经济增长付出的环境代价是巨大的。除库区水环境污染外,库区山地丘陵广布,泥石流、山体滑坡等灾害频繁,水土流失严重。资源开发利用率低:耕地面积进一步减少,土地资源更加短缺。目前矿产资源合理化开发利用不够,回采率低,管理不善,资金不足,规模太小,浪费严重,资源优势尚未得到有效开发和利用。给库区生态资本积累造成更大的压力:水位升高将淹没大量相对肥沃的江河冲积滩地,而大量城镇、企业和移民搬迁安置,将占用更加有限的土地资源。由于长江水速减缓,水在库区停留时间增加,水域环境容量相应降低,生态功能变得相对脆弱。库区劳动力由第一产业向二、三产业转移将使农村工业化和城市化进程加快,特别是乡镇企业将迅猛发展,城市基础设施建设也将加快。由于乡镇企业大多是初级工业,技术水平低,能源、资源消耗量大,农村的环境污染和生态建设面临严峻形势。 [全文][评论]
结论:三峡库区的实际情况而言,在市场机制的作用下,以上三种资本的积累都存在重大障碍。之所以出现这样的困境,其实质是由客观的经济规律决定的,在发展经济学中阐述的"贫困恶性循环"理论所描述的正是这种困境。贫困地区在供给和需求两个方面都存在恶性循环,即"低收入──低资本形成──低产出率──低产出──低收入"。贫穷既是原因,又是结果,是一个陷井。
三峡库区要实现经济社会可持续发展,如果在这几个关键的环节没有有力的措施加以改善,库区的可持续发展从经济分析的角度看,很可能会落空。 [全文][评论] |
.关于水污染。建坝就会造成水污染一直被一些人说成是三峡的罪过之一,而实际情况恰恰相反。三峡的建设不仅不会造成长江的水污染,反而会大大提高长江的水质。目前,随着经济的发展,水资源严重污染现象决不仅仅是长江所面临的问题,而是我国所有的河流都存在的问题。值得庆幸的是正是由于长江三峡的修建和其所创造的巨大经济效益,使得我们能够投入大量的资金治理长江污水。因此我们可以肯定地说,三峡的修建必将会使长江的水质比没有修建三峡的情况有极大的好转。 [全文][评论] .关于生态资本:这一段说得非常好,三峡就是对自然资本的人为改造创造出来的生态资本。是变水害为水利的造福于子孙万代的利民工程。不过,有一个概念还需要澄清。打鱼人在一个跟贴中说“大坝主体工程设计寿命只有100年。究竟实际能使用多久还未知,如考虑到库区泥沙淤积对工程寿命的影响,三门峡工程报废并非大坝的寿命已到,而是因为泥沙淤积。”。这种看法是完全错误的。水库淤积确实会影响水库的调节性,但是,对于水力发电没有负面影响。三门峡至今还在发电,而且,在三门峡的上游还有一个青铜峡水库,水库淤积早已经超过90%,然而它不但没有减少发电,反而因为泥沙淤积抬高了水位,提高了发电效益。除此之外,淤积出来的大面积沙洲,有些变成了可耕种的良田,有些成为物种丰富的人工湿地。现在,青铜峡水库湿地已经成为国家级湿地自然保护区,那里水肥草美,生机盎然绝对是名副其实的塞上江南。
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.关于打鱼人的结论。我基本上都赞同。不过,在对我国社会发展存在的问题进行评论的时候,我们还应该学会历史的、客观分析问题。中国广大农村的落后,就决定了中国的可持续发展任务非常艰巨。作者列举了三峡地区的得可持续发展问题,虽然很严重,但是,作者可能不知道,很多没有条件建设水电站的地方可持续发展的问题更严重。比如:青海的民勤、云南的怒江等等。目前即便是存在着这样、那样的问题,我们还应该庆幸,三峡工程的建设确实给当地的绝大多数百姓带来了机遇。目前三峡所存在的问题,远远比不建三峡将要存在的问题要好得多。
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如果能够用历史的观点看待三峡库区的可持续发展问题,可能就会得出完全不同的结论。应该看到,我们整个中国都还面临着艰巨的可持续发展问题,相比之下,三峡的建设已经为该地区的进一步发展提供了机遇。如果没有三峡的建设,该地区的可持续发展问题将会更严重。恰恰是由于我们已经成功的修建了三峡工程,我们才有可能够避免打鱼人所担心的“一江污水向东流”情景。如果你搞清楚了所有的事实,你就应该为三峡的成功建设感到庆幸。
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